今年 6 月,南京工业职业技术大学举办首届本科生毕业典礼暨学士学位授予仪式。我国职业教育的首届本科毕业生正式毕业,走入社会。职业教育不再止步于专科。伴随着我国的经济建设发展,职业教育历经了怎样的变迁?职教本科,是否能打破世人对职业教育的偏见?其会是职业教育的新“天花板”吗?

01

被“遗忘”的职教本科

新中国成立初期,国家急切需要大量技术人才进行国民经济建设,职业教育一度成为教育体系中的中流砥柱。但后因时局动荡,大量中等专业学校和技工学校被撤销停办,高中阶段普职比高达 88 : 12。

随着改革开放的不断深入以及全国经济的恢复与发展,高新技术产业对技能人才需求再度凸显,职业教育体系框架逐步完善,从“断头路”走向了“立交桥”。职业教育规模得到了极大地扩充,逐渐占据普通教育的半壁江山。然而,长久以来,职业教育升学路径最后都会回归普通本科教育,导致职业学校毕业生社会地位始终不及普通本科院校毕业生。职业教育止步于专科的“天花板”急需被打破。

2014 年,国务院印发《关于加快发展现代职业教育的决定》,首次提及“探索发展本科层次职业教育”,职教本科正式被拉上台面,开启试点改革之路。经过职教本科学习的学生与普通本科生一样,能够获得相同等级的学位、效力相同,同样可以考研、就业等。今年是正式开花结果的第一年。

职教本科,是中职生的清华北大吗?-黑板洞察

02

职教的新大学,升格易,“降格”难

我国职业本科教育现有 32 所高校,其中,有 22 所院校为专科院校升格,9 所为独立学院和专科院校合并转设,仅景德镇艺术职业大学是转设而来。2020 年 5 月 15 日,教育部办公厅发布《关于加快推进独立学院转设工作的实施方案》,教育部鼓励合并转设,在推动独立学院转设方面,有一部分独立学院跟高职高专进行结对、合并,最后转设成为职业技术大学。未来,或许将有越来越多独立学院转向职业教育。

职教本科,是中职生的清华北大吗?-黑板洞察

当前职业本科在校生 12.93 万人,2021 年招生 4.14 万人。据《职业教育专业目录(2021 年)》,高等教育职业本科专业共有 247 个,有 167 个新增专业。多数职业技术大学中,专科和本科专业并存。职教本科涉及范围逐渐全面。除此之外,越来越多的普通高等学校开设职业本科教育专业,2022年拟招生专业有 160 个。

然而在这之中,“双一流”高校设立职业本科多有阻碍。5 月,中国农业大学烟台研究院增设 3 个职业教育本科专业,烟台研究院名称也变为产业技术学院。此举引发该校学生极力反对,他们认为如此一来,在校生甚至已经毕业的学生,其毕业证含金量将会被大打折扣。有学生建议可以另开一学院进行职业本科教育,而非直接取而代之。学生的担忧和考量不无道理,消息宣布后仅 5 天,校方表示“试点”职业本科暂时取消。

职教本科,是中职生的清华北大吗?-黑板洞察
原产业技术学院招生方案终止,烟台研究院现有招生、培养方案和相关政策不变

03

职教本科里,多的却是普通高考生

多数省市职业技术大学通过职教高考和夏季高考同时招生,入学后仅进行班级和课程的简单划分,从毕业证书上看不出区别。由于夏季高考招生计划面向全国,参与人数远超职教高考,且夏季高考的录取分数线仅在省控线之上几十分,职业技术大学被部分学生变相戏称为“四本”。

职教高考由春季高考演化而来。春季高考招生分为春季高考统一考试招生、高职(专科)单独考试招生和高职(专科)综合评价招生三种类型。其中,春季高考统一考试招生实行“文化素质 专业技能”考试模式,也就是现在的职教高考制度。其文化科(语数英)笔试难度远低于高考。

职教本科,是中职生的清华北大吗?-黑板洞察

一面是普通高考生的“救命稻草”,一面是职教高考生的“最优选择”,职教高考得高分者得职教本科。目前职教本科院校中,通过职教高考考入的学生仅占一小部分。以山东省为例,近十年,春季报考总人数总体呈上升趋势,而 2022 年职教高考本科录取率不足 9%。2020 年,山东省发布《山东省职教高考政策 15 问》,计划到 2022 年,将职教高考本科招生数量增加到 7 万人左右。但实际上,今年本科计划招生数量只有 1.8 万人,远远不及目标。

值得注意的是,从今年开始,普通高中生不能参加职教高考,这也保证了更多的中职应届毕业生们进入职教本科的可能。“撇开竞争者”,或许能够增加少数中职生迈入本科大门,但若想要实现真正的职教本科“提质扩招”,还需要靠他们自己在文化素养和专业技能方面的扎实功底。

 

十年前,教育部通过“以增量促存量”的招生原则,调整专硕和学硕的招生比例,迅速使专硕得到社会认可,报名人数和分数线一度超越学硕。而如今,本科层面的职业教育和普通教育“瘸腿”发展良久。即使国家一再强调二者具有同等地位,但社会的刻板印象、分数线上的较大差距、职教高考与夏季高考参考人数的差距等等,都使得职教本科发展增速不及预期。或许将时间线再向前调,做好义务教育阶段后的普职协同发展,将是改变职教本科与普通本科格局的重要前置条件。